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近日，国家发展改革委发布《中国营商环境发展报告（2026）》（以下简称《报告》）。与此同时 ，司法部印发《关于全面推行“扫码入企”工作进一步规范涉企行政检查的通知》 ，对“扫码入企 ”的基本环节与基本要素作出统一规范 。两份重磅文件共同释放出明确信号：优化营商环境正从“减事项 ”向“治乱象”纵深推进 。我想，其核心要义可概括为一句话——减负 、规范 ，关键在于提振信心 ，让企业敢于投资、安心经营。
首先看“减法 ”成效 。《报告》显示，全国涉企行政检查的精准度和质效大幅提升，检查总量同比下降33% 。对企业而言 ，令其困扰的可能并非市场风险 ，而是难以预判的行政干扰。检查减少，企业方能将精力集中于生产经营。再以企业开办为例 ，“十四五 ”时期 ，31个省份全部开通“一网通办”平台，不仅实现全流程网上办理 ，开办时间也普遍压缩至4个工作日以内 。
在落实国家“规定动作 ”的同时 ，多地密集“出招 ”优化营商环境，例如 ，湖北省明确整治“内卷式”招商；广州市首次拿出100个“微改革 ”案例 ，旨在让各类市场主体放心投资 、安心经营 、舒心发展；兰州新区推行“综合一次检 ”，使涉企检查频次进一步下降约四成……这些举措指向同一方向：谁能让企业更具安全感 ，谁便掌握了发展主动权 。
针对下一步优化营商环境 ，国家发展改革委提出一系列具体任务：健全规范涉企执法长效机制，防止和纠正违规异地执法、趋利性执法，推广“综合查一次”等联合执法方式；同时 ，鼓励外商投资企业境内再投资 ，精心打造“投资中国”品牌，吸引更多外资企业来华投资。
总之 ，营商环境的好坏 ，不取决于文件多寡、口号大小，而取决于企业的实际负担是否真正减轻 、经营安全感是否有效增强 。“十五五 ”规划纲要明确提出 ，持续推进营商环境改进提升 ，打造市场化 、法治化、国际化一流营商环境 。这场刀刃向内的改革，正交出一份上下贯通的硬核答卷 ，激发经济发展活力。
晶采观察 ，下期见！
编审：伍刚
统筹：王薇 赵净
记者：王晶
剪辑： 杜文晗
拍摄：沈杰辉
设计：汤宇玲
